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2019年政府工作報告中關(guān)于減稅降費的政策引起各界的熱議。“將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，一次性直降3個點，這個幅度非常大，出乎我們的意料，令人振奮。”全國人大代表、楚天科技董事長唐岳在接受騰訊新聞訪談時表示，這將大大減輕制造業(yè)的稅費負擔，有利于提升制造業(yè)競爭力，對于有海外業(yè)務、參與國際競爭的跨國先進制造企業(yè)而言，尤其利好。

2019年政府工作報告還要求“今年國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長30% 以上”。唐岳分析，中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題預計今年將會得到根本性的改觀，將促進中小微企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展、促進就業(yè)。

政府工作報告還提出“加大基礎(chǔ)研究和應用基礎(chǔ)研究支持力度，強化原始創(chuàng)新，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”。唐岳分析，中國很多新藥依賴進口，而國際上研發(fā)突破一個新藥最低成本至少需要10億美元，研發(fā)五六個藥或許能成功一個，更多的研發(fā)投入可能胎死腹中，比如臨床階段就被否決，藥物創(chuàng)新要求企業(yè)盈利能力很強、規(guī)模較大。

“中國的藥品市場看似一盤棋，實際上呈條塊分割，每個省有很大的自主權(quán)，市場并不是完全統(tǒng)一的，這導致中國醫(yī)藥工業(yè)的集中度不高。例如，最大的研發(fā)制造型的藥廠規(guī)模在百億級，相對于萬億級的產(chǎn)業(yè)市場而言，集中度很低，生產(chǎn)能力分散，進而導致藥企藥物創(chuàng)新的投入能力不足。”唐岳說。

藥企的困境，在于把國內(nèi)市場打通，使藥品銷售遵循優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場經(jīng)濟規(guī)律，而不是被行政分割，市場被扭曲。“這個問題不解決，一方面，中國的制藥企業(yè)很難做大做強；另一方面，盡管國家出臺了醫(yī)保以及降藥價等多項政策措施，患者依然獲得感不高。”在唐岳看來，這是個系統(tǒng)工程，需要政策、法律等多方面打組合拳，相信隨著相關(guān)改革不斷深化，最終將解決這個問題。